간이진입로 잠정결론 불구 논란

타당성조사 후 확보해야할 추가 공사비 장담 못할 상황
영암-순천 고속도로 영암 나들목(IC) 개설문제가 일단 간이진입로 추가설치로 결론 내려진 것 같다. 그동안 영암IC 개설 불가 입장을 고수해온 한국도로공사가 영암영업소에서 광양 쪽으로 2km 떨어진 지점에 고속도로 진입을 위한 간이도로를 개설하는 방안을 적극 검토하겠다고 밝혔기 때문이다.
지난 14일 민주당 유선호 국회의원(영암강진장흥)이 연 현장설명회에 참석한 군의원들이 일단 수긍한다는 반응을 보이기는 했다. 하지만 간이진입로 추가설치방안은 내년도 예비타당성조사를 위한 예산확보라는 난관이 남아 있는데다 그동안 군민들이 요구해온 영암IC와는 차원이 다른 것이어서 아쉬움은 여전하다.
현장설명회에 참석한 한국도로공사 건설처 박권제 처장과 목포광양고속도로사업단 손용민 단장 등은 그동안 ‘차선책’으로 거론되어온 영암영업소 업-다운(Up-Down)램프 보완문제에 대해 기술상의 문제를 들어 불가입장을 표시했다. 영암영업소 인근에 광양쪽 간이진입로를 개설할 경우 곧바로 터널이 자리해 있어 충분한 진입로 확보가 어려워 시속 100km이상 달리는 고속도로 특성상 사고위험이 매우 크다는 논리였다. 유 의원은 터널을 없애고 시설하는 방안을 질의했으나 너무 많은 예산이 소요되는데다 이미 완성한 시설(터널)을 없애기는 어렵다고 이들은 답변했다.
결국 도로공사측은 영암군민들이 영암-순천 고속도로를 이용할 수 있도록 하기 위해서는 영암영업소에서 광양 쪽으로 2km 이격지점에 고속도로 간이진입로를 개설하는 방안을 생각할 수 있다고 보았고, 여기에 유 의원이 최선을 다해 관련 사업비를 내년도 예산에 확보하기로 절충점이 찾아진 것.
하지만 이로써 영암IC 개설문제가 매듭지어질 수 있는 상황은 못 된다. 예비타당성조사비 정도는 내년 예산에 확보할 수 있을지 모르나 150억원에 달할 것으로 보이는 실제 공사비 확보는 장담하기 어렵다. 더구나 고속도로 간이진입로 추가개설이 영암-순천 고속도로 개통 이후 이뤄질 계획인 점에서 사업비를 영암군이 분담해야할 경우 상황은 더욱 복잡해진다.
현장설명회에 참석한 도로공사 관계자는 영암영업소 학산나들목 지점 외에 다른 곳에 진출입로를 개설할 경우 300억원이 소요될 것으로 예상했다. 진입로를 추가 개설하는데 소요되는 사업비와는 비교가 되지 않지만 예산확보를 위해서는 똑같은 노력이 필요하다는 점에서 완전한 의미의 영암IC 개설 필요성은 여전해 보인다. 내년 예산에 예비타당성조사비를 확보해 간이진입로를 추가 개설하기로 하고 관련 예산을 확보해가는 노력이면 국도2호선과 지방도 819호선 교차지점인 서울석재 인근에 군민 요구대로 영암IC를 개설할 수 있는 것 아니냐는 지적이다.
올 들어 本報가 군민들을 대신해 영암IC 개설을 촉구하고 나섰고, 유 의원을 비롯해 군의원, 옛 영암지역사회단체 관계자 등이 적극 나서 그 필요성에 공감했지만 가장 적극적이어야 할 군이 무 대응으로 일관하고, 영암군사회단체는 그저 동참하는 시늉만 내는 상황이 된 것은 뼈아픈 일이다.
영암-순천 고속도로는 이제 ‘목포-광양 고속도로’라는 이름으로 내년 초(5월 이전) 공식 개통될 것이다. 삼호, 학산 등지의 지역민들은 국도2호선대체도로를 이용해 고속도에 진입할 수 있겠지만 그 밖의 지역민들은 강진IC를 이용해야 한다.
아직 확인된 바는 없지만 영암-순천 고속도로의 안내표지판에서는 ‘영암’이나 ‘왕인박사 유적지’, 군이 자랑하는 ‘기찬랜드’와 ‘월출산국립공원’ 등을 찾기 어려울지도 모른다. 월출산은 아마도 강진을 알리는 표지판에 함께 표시될지도 모른다. 다른 무엇보다도 완전한 의미의 영암IC 개설이 절대 필요하다고 주장해온 이유는 바로 이 때문이다.