“농공단지, 특화업종 찾습니다”

군, 타당성용역의뢰·미분양해소 기업유치 총력전
영암읍 망호리와 덕진면 덕진리 일원에 ‘영암농공단지’를 조성할 계획을 세운 군이 여기에 유치할 지역특화업종 찾기에 비상이 걸렸다. 정부가 지난달 말 ‘농공단지의 개발 및 운영에 관한 통합지침’을 개정, 지원 대상을 지역특화단지에 한정하고, 기존 단지의 내실화에 역점을 두기로 했기 때문이다.
특히 지침 개정에 따라 지역특화단지로 지정되려면 지역특화업종 비중이 업체수 및 면적기준으로 종전 50% 이상에서 80% 이상 되어야 한다는 점에서 사실상 이를 충족시키는 특화업종을 찾기란 매우 어려운 것 아니냐는 우려가 나오고 있다.
영암농공단지는 영암읍 망호리와 덕진면 덕진리 일원 14만8천㎡(4만5천평)에 국비 31억5천만원 등 144억원의 사업비를 투입해 조성할 계획으로, 그동안 군은 영암농공단지조성추진위원회를 구성하고 영산강유역환경청으로부터 사전입지검토를 마치는 등의 계획을 진행해오고 있다.
그러나 지난 6월29일자로 ‘농공단지의 개발 및 운영에 관한 통합지침’이 개정, 시행에 들어가면서 기존의 일반농공단지 형태로는 정부 지원을 받을 수 없게 됐다.
개정된 ‘농공단지의 개발 및 운영에 관한 통합지침’에 의하면 단지조성비를 지원할 수 있는 경우로 시·도지사 및 시장·군수·구청장은 전문단지 및 지역특화단지, 농림수산식품부 장관은 지역특화단지로 각각 한정했다. 국비 또는 지방비 지원을 받는 농공단지를 조성하려면 반드시 지역특화단지로 만들어야 한다.
개정된 지침은 또 지역특화업체의 비중을 업체수 및 면적기준으로 종전 50% 이상이었던 것을 80% 이상으로 바꿨다. ‘산업집적법’ 시행령에 따른 향토산업 등 지역특화산업의 사업을 하는 입주기업체가 전체 산업시설용지 입주기업체 수 또는 산업시설용지 면적의 100분의 80 이상이어야 한다고 규정한 것.
군 지역경제과 박이규 기업투자지원담당은 “일반단지냐 지역특화단지냐가 중요한 것은 정부로부터 단지조성비를 지원받을 수 있느냐의 여부가 달렸기 때문으로, 영암농공단지의 경우 3.3㎡(평)당 28만4천원선으로 잡고 있는 예상분양가를 실현하기 위해서라도 정부지원을 받아야 해 지역특화단지로 방향을 급선회할 수밖에 없는 상황”이라고 말했다.
실제로 정부는 농어촌지역별로 지역특화단지에 대한 조성비로 ‘일반농어촌’의 경우 3.3㎡(평)당 국비 3만원, 지방비 1만원 등의 보조를 하도록 규정하고 있고, ‘추가지원농어촌’ 또는 ‘우선지원농어촌’에는 국비 7만원, 지방비 1만원의 보조를 하도록 규정하고 있다. 영암군의 경우 ‘추가지원농어촌’이어서 국비와 지방비 등으로 3.3㎡(평)당 8만원을 지원받을 수 있어 이 액수만큼 분양가를 낮출 수 있게 된다.
이처럼 영암농공단지가 지역특화단지로 조성방향이 급선회하면서 군은 특화업종을 찾기 위해 우영기술단에 타당성조사용역을 의뢰하고, 전국에 조성된 11개 지역특화단지 가운데 성공사례를 찾아 벤치마킹하기로 하는 등 총력전에 나섰다.
농공단지 개발 및 운영지침이 개정되면서 군에 떠안겨진 부담은 또 있다. 지역특화단지로 지정돼 조성비를 지원받기 위해서는 기존 농공단지의 미분양 등의 면적이 5% 이하여야 하고 휴폐업 업체비율도 10% 미만이어야 하기 때문이다.
군 현종상 지역경제과장은 “신북농공단지와 군서농공단지 등 기존 농공단지의 경우 분양에 있어서는 큰 어려움이 없지만 휴폐업체 비율에 있어 다소 어려움이 있다”고 토로하고 “이를 해소하기 위해 지역특화업종을 찾는 노력 이외에 기업 투자유치에도 심혈을 기울여야 하는 상황이라는 점에서 무엇보다 군민들의 적극적인 지원과 호응이 절실하다”고 호소했다.