새로 취임하는 미국 대통령은 6천500여개에 달하는 정부 및 공공기관 고위직을 자기사람으로 물갈이 할 수 있다고 한다. 이 가운데 차관보급 이상 고위관료와 주요 국가의 대사, 기관장 등 1천100여명은 상원의 인준이라는 검증을 거치도록 되어 있지만 대통령이 자기사람을 쓰는 데는 큰 걸림돌이 되지 못한다고 한다.‘정치적 관직 임용’ 정도로 해석할 수 있을 이 엽관제(獵官制:spoil system) 관행이 미국에서 자리 잡기까지는 우여곡절이 많...

황용주 전남교육감당선인 선대본부장영암교육지원청 교육미래위원장前 영암여자중·고등학교 교장 6·4 지방선거가 끝났다. 당선인들에게는 축하를, 낙선한 분들에게는 위로와 격려의 말씀을 드린다. ...

2002년 프랑스에서 실제 있었던 일이다. 당시 대선을 앞두고 결선(프랑스에는 결선투표제가 도입되어 있다. 과반 득표자가 나오면 그대로 당선 확정되지만 그렇지 못한 경우 상위 1, 2위를 대상으로 결선투표를 진행한다)에 오를 유력한 후보는 좌파 조스팽(Lionel Jospin)과 우파 시라크(Jacques Chirac)였다. 여론조사 결과, 결선투표에서 조스팽을 지지하겠다는 유권자가 더 많은 상황. 그러나 결과는 전혀 달랐다. ‘결선에만 오르면 누구라...

조영욱 시인 6·4 지방선거는 끝났고, 승패는 갈렸다. 당선된 분들께는 축하를, 낙선한 분들께는 위로의 말씀을 드린다. 최선의 민주주의는 모든 국민이 참여하는 직접민주주의이다. 그러나 현대사회에서는 직...

1999년6월30일 경기도 화성군에 자리한 청소년수련원 ‘씨랜드’에서 화재가 발생한다. 유치원생 19명 등 23명이 숨지는 대형 참사였다. 사고 현장에는 서울 소망유치원생 42명, 서울 공릉미술학원생 132명, 안양 예그린유치원생 65명, 부천 열린유치원생 99명, 화성 마도초등학교 학생 42명 등 497명의 어린이와 인솔교사 47명 등 모두 544명이 있었다. 현장에 소방차가 도착한 시각은 화재 발생 후 1시간이 지난 새벽녘. 소방차 20...

이진 前)영암군 신북면장前)전라남도 노인복지과장前)완도부군수 민선 지방자치가 부활된지 23년이 지났다. 민선 지방자치는 과거 관선시절 중앙집권적인 통치와 비교할 때 지역의 일꾼을 지역주민의 손으로 선출하고 지역의 ...

5월31일은 ‘바다의 날’이다. 바다와 관련된 산업의 중요성과 의의를 감안해 제정된 국가기념일이다. 국민의 해양사상을 고취하고, 관계 종사원들의 노고를 위로할 목적도 담고 있다. 국제적으로는 1994년11월 UN의 해양법 협약이 발효됨으로써 세계 각국이 해양자원의 개발 및 확보를 위한 치열한 경쟁체제로 전환한 것이 그 계기라고 한다. 일본은 1995년 매년 7월20일을 바다의 날로 정했고, 미국은 이에 앞서 1994년 매년 5월22일을 바다...

정찬열 군서면 도장리 출신 미국 영암홍보대사 “어미개가 갓난 새끼의 몸을 핥는다 / 앞발을 들어 마르지 않도록 / 이리 굴리고 저리 굴리며 / 온몸 구석구석을 혀로 핥는다 / 병약하게 태어난 젖도 먹지 ...

마피아(Mafia)란 이탈리아 시칠리아 섬을 근거로 하는 강력한 범죄조직을 말한다. 원래는 19세기 시칠리아 섬을 주름잡던 산적 떼(반정부 비밀결사조직)를 뜻하는 말이었다고 한다. 19세기 말에서 20세기 초 그 조직원들 가운데 일부가 미국으로 건너가 뉴욕과 시카고 등지에서 범죄조직을 만든 것이 오늘날 마피아의 시작이다. 특히 1920년대 금주법(禁酒法)이 만들어지면서 돈줄이 생긴 이들은 세력을 급속 확장했고, 지금은 마약과 도박, 금융 등과 관련된 거대한 범죄...

윤광제 영암 미암면 출신시조시인 감사하다는 말도 표현해야 안다. 5월은 수없이 많이 들어본 가정의 달이다.그런데 신나고 즐거운 일이 많을 것 같고, 반갑고, 행복한 날이 많을 것 같은 신록의 계절, 그 5월.하지만...